山東省威海市文化和旅游局舉辦全市文化公益創(chuàng)投項目結項匯報會?，F(xiàn)場匯總數(shù)據(jù)顯示，2023年威海市共有25個社會組織參與公共文化服務項目供給，為基層民眾提供培訓等服務超670次，直接參與民眾約2.7萬人，在推動文化傳承發(fā)展、提升基層文化服務效能方面取得良好反響。

文化公益創(chuàng)投，是威海市著眼于公共文化服務供給側改革、吸引社會力量參與文化建設的創(chuàng)新舉措。其核心內(nèi)涵是，采取“政府扶持+社會主導+第三方支撐”方式，引導社會力量立足村居歷史文化資源稟賦，圍繞文化傳播、文化保護、傳承創(chuàng)新等主題，通過需求和資源調(diào)研、品牌化定制、項目化服務、專業(yè)化支持、第三方評估等方式，為基層提供專業(yè)化、精準化的公共文化服務。

以威海市環(huán)翠區(qū)延茹剪紙藝術培訓中心今年實施的“生肖傳奇 剪紙演藝”東北村文化建設項目為例。延茹剪紙藝術培訓中心團隊協(xié)助東北村社區(qū)注冊“威城十二生肖”商標，通過打造街區(qū)非遺體驗中心，開展生肖主題文化體驗、展覽活動拉動街區(qū)人氣，打造屬相街文化品牌。

今年暑期，一支俄羅斯訪學團慕名來訪，在剪紙活動中聆聽中國故事，感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

威海星暉文化傳播有限公司開展的“明代古村傳文脈，百年柿樹留鄉(xiāng)愁”王家疃村文化公益創(chuàng)投項目，以“讓文化留住村民，讓游客帶走文化”為目標，挖掘當?shù)匕倌晔翗湮幕?，與村民共同開發(fā)土布、柿子紋剪紙、琺瑯畫等非遺元素文創(chuàng)產(chǎn)品，打造地域特色文旅IP。同時，還通過開展沉浸式演藝活動，向游客提供可參與、可互動的旅游體驗，有效推進當?shù)匚穆萌诤习l(fā)展。

新時期基層公共文化服務需求更加多元，對當前問題、資源、需求的精準分析是公共文化服務供給的重要基礎。威海市文化和旅游局黨組書記、局長許宏妮介紹，公益創(chuàng)投將“問需于民”貫穿全程，聚焦群眾真實需求和既有資源，更加精準為群眾推送文化服務。

威海市在文化公益創(chuàng)投項目前期調(diào)研階段，引導專業(yè)力量對基層文化新需求及村居重大歷史文化事件、傳統(tǒng)習俗、百工技藝、傳說故事、特色非遺等既有資源進行問卷調(diào)查、訪談，形成共性需求清單。

項目征集階段，社會組織深入鄉(xiāng)村，與村民面對面溝通，形成本村居具體需求清單，有針對性地開展項目設計。

項目實施階段，社會組織在與村民的深度互動中，精準了解村民需求，對活動實施的細節(jié)進行完善提升，確保項目實施效能。

為使有限的財政資金在使用時更加精準，威海市文化和旅游局聯(lián)合第三方專業(yè)機構，為文化公益創(chuàng)投項目實施單位提供定制化財務管理專業(yè)支持。如輔助制定項目預算、開展財務管理培訓、每月審核項目資金使用情況等，以節(jié)儉、公益、合規(guī)的要求全程跟蹤，確保每一分錢都得到合理且高效的使用。

通過競標和陪伴式成長，精選出一批高質量、高水平的服務隊伍“下沉”鄉(xiāng)村社區(qū)，將文化傳承、藝術創(chuàng)作體驗、親子活動、文旅融合等極富時代特色的文化活動植入基層。

山東大學威海發(fā)展研究院社會治理團隊負責人郭劍雄認為，以小資金杠桿撬動大效益，威海市通過公益創(chuàng)投方式引導社會力量進入城鄉(xiāng)社區(qū)提供豐富優(yōu)質的公共文化產(chǎn)品，搭建起社會組織和小微文化企業(yè)參與公共文化服務的平臺，成為公共文化服務社會化的生動樣本。